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黃明在全國應(yīng)急管理科技和信息化工作會議上要求

推進(jìn)應(yīng)急管理科技信息化工作跨越式發(fā)展

2019年05月23日上午，全國應(yīng)急管理科技和信息化工作會議在京開幕，應(yīng)急管理部黨組書記黃明出席會議并講話。他強調(diào)，全國應(yīng)急管理系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想和關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，推進(jìn)應(yīng)急管理科技信息化工作跨越式發(fā)展。

黃明指出，科技信息化工作是全局性、系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性工程，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，按照總體設(shè)計、分步實施、急用先建、保證質(zhì)量的原則，發(fā)揮好科技信息化的加速器、催化劑作用，實現(xiàn)彎道超車、換道超車，以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，一張藍(lán)圖繪到底。切實維護(hù)《應(yīng)急管理信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃框架》的權(quán)威性、深刻把握規(guī)劃的前瞻性、高度重視規(guī)劃的嚴(yán)肅性；要堅持統(tǒng)籌集約，全國建設(shè)“一盤棋”。避免各自為戰(zhàn)、煙囪林立、翻燒餅式的老路，堅定不移地走統(tǒng)籌發(fā)展、集約建設(shè)的路子，統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作步調(diào)；要堅持問題導(dǎo)向，避免建用“兩張皮”。應(yīng)急管理信息化為應(yīng)急管理而建、為應(yīng)急管理而用，必須堅持一切為了實戰(zhàn)、一切圍繞實戰(zhàn)、一切服務(wù)實戰(zhàn)，把提高應(yīng)急戰(zhàn)斗力作為檢驗工作成效最根本的標(biāo)準(zhǔn)；要堅持急用先行，蹄疾步穩(wěn)抓推進(jìn)。年底要實現(xiàn)應(yīng)急指揮信息網(wǎng)上下貫通，建成應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺和應(yīng)急指揮一張圖，具備應(yīng)急指揮調(diào)度能力；要堅持機(jī)制創(chuàng)新，打開大門搞建設(shè)；要堅持安全風(fēng)險可控，確保工程安全廉潔。

黃明強調(diào)，要緊緊依靠科技信息化提升防范化解重大安全風(fēng)險能力，聚焦需求、突出重點，著力構(gòu)筑應(yīng)急管理核心能力。要找準(zhǔn)監(jiān)測重點，構(gòu)建監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新預(yù)測預(yù)警技術(shù)，著力提升監(jiān)測預(yù)警能力。明確監(jiān)測內(nèi)容、建設(shè)路徑和任務(wù)重點，推進(jìn)?；钒踩L(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式、運用科技信息技術(shù)規(guī)范執(zhí)法行為、運用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性問題，著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力；要強化應(yīng)急基礎(chǔ)信息資源匯聚、現(xiàn)場信息獲取、災(zāi)情研判等能力，著力提升輔助指揮決策能力；要改進(jìn)裝備，打造救援尖兵利器，著力提升救援實戰(zhàn)能力；要著力提升社會動員和科技支撐能力。

黃明要求，各地要把科技信息化建設(shè)作為一把手工程，擺在全局的重要位置，加強統(tǒng)籌謀劃和組織推動。要加強協(xié)同配合，科技信息化、業(yè)務(wù)、規(guī)劃財務(wù)等部門要明確責(zé)任、各司其職，各級應(yīng)急管理部門要齊心協(xié)力，形成工作合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立不懂信息化就是不懂業(yè)務(wù)、學(xué)信息化就是學(xué)業(yè)務(wù)的理念，提高運用科技信息化解決應(yīng)急管理困難和問題的能力。

應(yīng)急管理部副部長尚勇主持會議并作工作報告，他指出，要按照黃明書記要求，樹立“圍繞實戰(zhàn)、貼近實際、服務(wù)實戰(zhàn)”理念，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享共用，加快建設(shè)應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)中心和云計算平臺，實現(xiàn)應(yīng)急管理一張圖和應(yīng)急業(yè)務(wù)基礎(chǔ)支撐，構(gòu)建應(yīng)急管理科技信息化支撐體系，夯實發(fā)展基礎(chǔ)；填補風(fēng)險感知和網(wǎng)絡(luò)空白，健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，補齊應(yīng)急指揮通信“最后一公里”短板，強健應(yīng)急救援裝備弱項，提升政務(wù)服務(wù)能力短板弱項，破除事故災(zāi)害防治技術(shù)瓶頸，補齊短板弱項；推進(jìn)風(fēng)險智能研判預(yù)警水平、智能輔助指揮水平、裝備現(xiàn)代化水平、監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)代化水平、本質(zhì)安全生產(chǎn)水平上臺階，提升服務(wù)應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平。

應(yīng)急管理部副部長黃玉治出席會議。部科技和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各省(區(qū)、市)應(yīng)急管理廳（局）相關(guān)負(fù)責(zé)人，中國地震局、國家煤礦安監(jiān)局和部消防救援局、森林消防局推薦的參會單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，部屬有關(guān)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加會議。各省(區(qū)、市)應(yīng)急管理廳（局）處級以上干部在分會場參會。